近日，应急管理部党委书记、部长王祥喜主持召开全国安全防范工作视频会议，强调要深刻吸取事故教训，举一反三全面排查整治重点行业领域重大安全风险隐患，坚决遏制重特大事故，切实维护人民群众生命财产安全和社会大局稳定，为全国两会胜利召开创造良好的安全环境。

  据水泥人网了解，国务院安委会已派出20个工作组对各地督导检查，各地也要加大明查暗访力度，以强有力的跟踪问效推动工作落实。

  针对矿山安全和工贸方面，会议强调要严抓严管矿山安全，立即开展矿山重大安全风险隐患专项整治，重拳治理违反设计规定改造、灾害治理不到位、露天矿山边坡角超设计等重大风险隐患。

  工贸方面要以冶金、机械等企业为重点，加强煤气、粉尘涉爆、环保设施等关键环节安全检查。与此同时，各地针对工贸企业的安全大检查也正在进行。

  山东省应急厅通知，为维护全国“两会”及今后一个时期安全生产形势稳定，决定自即日起至3月底开展全省工贸重点企业安全生产集中检查。要求各市县应急局要对全省956家安全生产D级企业和25家钢铁企业、73家深井铸造企业、231家液氨储量10吨以上涉氨制冷企业、319家作业场所人数10人以上涉爆粉尘企业等重点企业组织全覆盖集中检查。

  安徽省应急管理局要求相关监管部门加强矿山、道路交互与通行和轨道交通运输、危险化学品、消防、燃气、水上交通和渔业船舶、建设施工、工贸等重点行业领域安全生产专项治理，排查风险隐患。在重大活动、重大节日期间，省安委办将采取“四不两直”执法检查、专家指导服务、主流媒体曝光等措施，组织并且开展安全生产常态化明察暗访，整治和督导安全生产重大隐患。

  内蒙古自治区应急管理厅召开全区安全防范工作视频调度会，安排部署全区危化领域、非煤矿山、冶金工贸等八大行业安全防范工作，为全国两会召开营造安全稳定的环境。自即日起至全国两会结束，在非煤矿山和冶金等工贸行业领域部署开展安全风险隐患大排查大整治，确保排查整治一批重大事故隐患，查处一批非法违法违规企业。

  青海省应急管理厅要求，聚焦重点时段抓监管，紧盯全国“两会”、复工复产、防火期、展会赛事等重点时段，瞄定矿山、危险化学品、道路交互与通行、自建房、人员密集场所“五个关键”领域，迅速部署开展新一轮安全风险隐患排查整治，全力打好安全生产攻坚战，严密防范火灾事故、爆燃事故和群死群伤事故，严把复产复工安全关。

  全国“两会”期间，省安委办派出督查组继续开展督导检查、明查暗访和随机检查，进一步压紧压实各方责任，坚决防范遏制重特大事故。

  据水泥人网了解，各省市地区的针对工贸领域的安全检查也包括对水泥行业3000多家水泥企业的“明查暗方、四不两直”。针对水泥行业的安全检查，主要是根据为《工贸行业重大生产安全事故隐患判定标准》中明确的应当判定为重大事故隐患的六种情形：

  (一)煤磨袋式收尘器和煤粉仓未设置温度和固定式一氧化碳浓度监测报警装置，或者未设置气体灭火装置的;

  (二)筒型储库人工清库作业未制定包含防止高处坠落、坍塌等措施清库方案的;

  (三)水泥企业电石渣原料筒型储库未设置可燃气体浓度监测报警装置，或者监测报警装置未与事故通风装置联锁的;

  (四)进入筒型储库、预热器旋风筒和分解炉、竖炉、磨机、破碎机、篦冷机，以及各种焙烧窑前，未对可能意外启动的设备和涌入的物料、高温气体、有毒有害化学气体等采取隔离措施，或者未对高处坠落、坍塌风险采取控制措施的;

  (五)燃气窑炉(热发生炉煤气窑炉除外)的燃烧装置未设置管道压力监测报警装置，或者监测报警装置未与紧急自动切断装置连锁的;

  (六)制氢站、氮氢保护气体配气间等易燃易爆气体积聚场所未设置可燃气体浓度监测报警装置的。

  甘肃三易、山东彼那尼荣安、卫辉天意、沂南铜象、象山海螺等水泥企业被应急管理部门处罚

  据水泥人网此前报道，甘肃三易水泥、山东彼那尼荣安水泥、卫辉市天意水泥、沂南铜象水泥、象山海螺水泥、澧县甘溪水泥等多家水泥企业等多家水泥企业都曾因安全生产事故或存在事故隐患被处罚。

  2023年2月7日，山西长治屯留区应急管理局行政执法人员在对山西长钢瑞昌水泥有限公司进行执法检查时，发现该公司的项目施工方山西宇宸环境工程有限公司正在从事高空作业的特种作业人员柴龙俊，未按规定经专门的安全生产作业培训并取得相应的资格，上岗作业。违反了《中华人民共和国安全生产法》相关规定，应予处罚，建议立案调查。

  甘肃三易水泥有限责任公司因一起机械伤害事故导致1人死亡，被处以予处人民币30万元罚款的行政处罚。

  山东彼那尼荣安水泥有限公司 “9·25”脚手架坍塌较大事故调查报告建议对违规组织施工、造成重大安全生产事故的公司以及未履行安全生产监管责任的有关部门，给予相应处分并通报，造成此次事故的7位直接责任人已被采取强制措施，另有15人受到党纪政务处分和组织处理。

  华润水泥(封开)有限公司下属莲都镇大冲石场在建皮带廊设施及临时工棚设置在崩落区，不符合《金属非金属矿山安全规程》(GB16423-2020)第4.6.1条要求。2022年12月8日肇庆市应急管理局对华润水泥(封开)有限公司作出处以2.5万元罚款的行政处罚。

  卫辉市天意水泥有限公司因未如实记录安全生产教育和培训;未将事故隐患排查治理情况如实记录且未公示事故隐患排查治理情况;未在有较大危险因素的生产经营场所(配电室)设置明显的安全警示标志;配电室绝缘胶鞋、绝缘手套、高压拉闸杆未进行经常性维护、保养和定期检测检验等原因。卫辉市应急管理局2022年8月2日决定给予责令限期改正，处6万元罚款的行政处罚。

  临沂市应急管理局执法人员对沂南铜象水泥有限责任公司因1、机加工区域卷板机(1处)、废油滤油机(1处)水泥球磨机稀油站电机(4处)，水泥磨北侧小液压站电机未设置外壳保护接地装置;2、第1破碎机电机皮带轮(1处)、第1破碎机附属传送带减速机联轴器(1处)、二破中转皮带尾轮(1处)未设置防护罩;3、袋装水泥传输皮带未设置事故拉线、现场柴油罐区未设置醒目的“严禁烟火”警示标识。执法人员对企业上述行为下达了《责令限期整改指令书》，并依法立案调查并于2022年8月11日对其处以罚款4.5万元。

  因象山海螺水泥有限责任公司对象山县西周镇象山海螺水泥有限责任公司“2·21”一般火灾事故负有责任，2022年10月9日象山县应急管理局对象山海螺水泥有限责任公司作出罚款90万元的行政处罚。

  2022年12月5日澧县甘溪水泥有限责任公司因两起立窑“窑喷”事故被常德市澧县应急管理局处以78万元罚款的行政处罚;2022年7月15日因违反《工贸企业有限空间作业安全管理与监督暂行规定》澧县甘溪水泥有限责任公司被常德市澧县应急管理局罚款1万元，2022年合计被处以79万元罚款。

  罚款不是目的，重罚也不能代替严管。从某一种意义上说，出事后罚款，生命财产损失不可逆，这已然是不可承受之重。与之相较，做好事前管理、过程监管，及时消除隐患，避免事故发生，才是最优选项、最优先事项。