根据《幸福河湖建设与评价规范》，幸福河湖不仅须具备自然流畅、水质优良、水清岸绿等美丽可观的外在感，还要满足安全可靠、管理高效、人文彰显等内在需求。

  让条条河湖呈现碧水清波，污水收集、解决能力的提升是关键。近年来，南京坚持综合施策、科学治污，从源头到末端，系统推进污水收集处理提质增效。截至目前，城市生活垃圾污水集中收集率达到88%，较三年前增长近20%。

  “看，检查井完全见底。”江苏威宁工程咨询有限公司项目负责人周江峰，向笔者展示前几天他在板桥地区振兴路上拍摄的一张污水检查井照片。同时展示的，还有改造前的一张照片——黑黑的污水与井口最上端边缘基本持平。

  “过去多年，这条路上的检查井、污水管网一直是这样的高水位。即便是晴天，污水漫溢也经常发生。”周江峰介绍。

  振兴路污水主干管是板桥国关片区污水前往城南污水处理厂的一条重要通道。国关片区污水收集面积约80万平方米，包含板桥新村、无名苑、胜利南苑等小区，以及国际关系学院、十九冶、板桥小学、街道办事处等企业和事业单位，每天产生的污水量约5000立方米。

  建成于十多年前的这条污水主干管，采用的是“拖拉管”建设工艺，U型的管道不仅管径过小，而且易造成淤积，再加上历经多年使用，破损也很严重，导致周边部分地块污水难以直接接入，地势较低处污水易倒灌漫溢，相当一部分污水流（渗）入雨水系统，继而进入外院西沟，然后进入入江支流——板桥河。

  “外院西沟水质不稳，直接影响板桥河断面考核成绩。”雨花台区水务局供排水科科长高勋介绍，前期为缓解片区污水排放压力，新建了污水提升泵站，但泵站无法完全解决排水不畅问题，只能在道路上设置临时明管，通过调排方式解决每天5000立方米污水的正常运行。

  “开展振兴路污水管道工程，能完全解决国关片区污水纳管收集，从而提升外院西沟、板桥河等河道水环境质量。还可以取缔地块临时泵站和污水提升泵站，有利于节能降耗，降低管养维护费用。”高勋告诉笔者，振兴路污水管道工程建设于去年10月正式动工，在宁芜公路至板桥街道办事处大门处，通过开挖方式敷设直径400毫米管道；在板桥街道办事处至国际关系学院停车场北侧，采用顶管方式敷设了直径800毫米管道；在国际关系学院停车场北侧至23号检查井，采用顶管方式敷设了直径1米的管道……

  “超过1.5千米的‘巨龙’在地下蜿蜒，让污水通过‘重力流’方式一路‘奔腾向前’，结束了多年来跑冒滴漏、运行不畅等一系列问题。”高勋表示，实现片区污水“应收尽收”后，外院东、西沟的水环境质量明显好转。

  同处城南污水处理系统的雨花台区古雄街道片区污水管网修复整改工程，眼下也正如火如荼推进。“已完成总体进度的96%，正在加快收尾。”工程相关负责的人介绍，项目范围涉及古雄街道片区内陶埠路、新林大道、大方路、金地自在城一号路、金地自在城二号路、莲花湖东街等13条市政道路，更换了总长约2000米、直径400—600毫米的球墨铸铁管，并采用原位固化、不锈钢套环等非开挖方式修复了4200米长的污水管。“整改缺陷管道，有利于解决外水入渗、污水漫溢等问题，降低污水系统管网运行水位，提升板桥河、五号街沟等一批河道水质。”该负责人表示。

  如上述雨花台两大片区一样，近年来，我市主城以江心洲、城北、城东、铁北、城南、仙林等六大污水处理系统为“单元”，分批分片区实施污水主次干管的整改修复。

  2018年3月，我市选择江心洲系统河西应天大街和城东系统南京南站2个片区试点，通过“物探测绘、水质检测、清疏检测、即查即改”的“四位一体”排查模式，查明雨污错混接、外水入渗、管道破损等影响污水收集系统运行问题。在总结试点片区排查经验的基础上，于2020年底完成了主城现有污水管道及关联雨水管道设施的排查。

  2021年起，本着问题导向、急用先行的原则，对280公里长的缺陷管道、缺陷检查井、雨污错混接、倒坡等问题进行集中整治。

  “计划用5年时间完成280公里长的问题管道的修复整改，截至目前，已完成156公里，明年计划整治修复60公里。”市水务局有关人员介绍。

  推进污水处理提质增效，不单单是对深埋地下的污水主次干管“整治修复”，还必须提升末端解决能力，为此我市近年来持续推动污水处理厂改扩建工程。

  江心洲污水系统二通道工程建设项目负责人程立雪告诉笔者，经过两年的推进，该项工程已完成江心洲岛上全部管线、穿越夹江段盾构，以及西城路（应天大街以南段）、集庆门大街段、河西滨江公园太阳宫路段的管道敷设。整项工程预计2025年12月完工。

  江心洲污水处理厂自1996年建设启用，鼓楼、建邺、秦淮以及雨花部分地区的污水全部通过宽2.3米、高2.8米的箱涵式管道一路“前行”，目前日收集处理量达到67万吨。多年使用下来，污水通道箱涵的部分涵体已出现破损塌陷。另外，箱涵采用重力式输送方式，污水在从高往低奔赴过程中形成了淤积，若不建设第二通道，箱涵就不具备修复清淤的条件。“待第二通道建成投用后，第一通道将启动修缮清淤。未来，两个通道相互‘辅佐’，可成功实现单根管道检修而系统不减产的目标。”市水务局有关人员介绍。

  相比之下，东阳污水处理厂的项目进展要快得多。“生物池、二沉池等十四个单体已完成桩基施工；生物池一区和二区整体的结构已完成，已进行曝气管安装；二沉池主体全部完成，并已完成满水试验；深床滤池整体的结构也已完成……”工程建设项目负责人卞豫介绍。

  目前仙林污水处理厂日均处理水量稳定在9万吨以上，峰值达10万吨以上，基本满负荷运行。仙林片区新增污水将处于无法处理的困境，对九乡河中、下游水体和国、省考断面考核等均带来不利影响。在仙林污水处理厂现状地址不具备扩建条件下，异地新建东阳污水处理厂，将有效减轻仙林污水处理厂运行负担，减少区域雨天漫溢现象，也将有效收集白象片区、紫东片区的污水，九乡河、衡阳湖、七乡河等一批河道水体环境因此将进一步改善。

  强韧性，补短板。2016年以来，我市扩建和提标改造的污水处理厂超过20座。桥北、城东等污水处理厂扩建规划也正在推进落地实施。到2024年底，全市污水解决能力将达367万吨/天。

  推动污水处理提质增效，南京还按照每2平方公里划定一个区域的标准，把建成区划定成400个片区，进行污水处理提质增效达标区创建，以消除城市黑臭水体、消除污水直排口、消除污水管网空白区。

  以建邺区奥体北河和莫愁泵站进水渠片区为例。为不让污水下河，积善新寓、莫愁新寓、茶花里、茶西里等14个小区先后进行了雨污水管网清疏修缮工程：先通过高压水枪对管道进行冲洗，再通过“CCTV管道内窥技术”做全面体检，摸排雨污管道老旧损坏、雨污混接等情况，之后再进行管道更换、维修，对雨污水混接点进行切换，同时更换老旧破损管道，从而使小区里的雨污水管各行其道。

  “居民小区排放的生活垃圾污水是全市生活垃圾污水的‘大头’，且居民小区汇水面积大，雨水径流量大，若雨水排放不畅，就会造成小区积淹水；若雨污混流，会加重污水厂处理负担，降低污水厂进水浓度，削弱污水处理效能。因此，城市治水，居民小区历来是源头减排和管控的重点。”一位业内的人表示，通过污水处理提质增效达标区创建，将进一步畅通污水收集的源头“毛细血管”，为污水“应收尽收”奠定重要基础。

  笔者从市水务局获悉，截至今年底，我市将累计完成323个污水处理提质增效达标区建设，覆盖全市建成区面积77%以上。

  《南京市城镇污水处理提质增效精准攻坚333行动方案》明确，2025年，建成区80%以上面积建成污水处理提质增效达标区，基本实现污水管网全覆盖，污水全收集、全处理，实现“污水不入河、外水不进管、进厂高浓度、减排高效能”。

  2022年，全市10个国考、42个省考断面水质优Ⅲ比例均达100%，建成区221条水体“消劣提质”达省考核目标；